市教育局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室文件
邯教防办〔2022〕3 号
关于切实做好全市2022年春季学期开学疫情防控工作的通知
各县（市、区）教（体）局、大中专院校、市直各学校、局 防控领导小组各工作组：
当前，全市各级各类学校陆续进入春季开学准备阶段。 春节期间，我国及我省部分地区相继出现本土新冠确诊病例， 疫情防控形势仍然复杂严峻，加之春节、寒假期间人员流动 密集，活动频繁，疫情防控工作不能有丝毫懈怠麻痹。为贯 彻落实省、市疫情防控领导小组会议精神，根据《河北省学 校寒假和春季学期返校工作方案》（冀教明电〔2021〕110 号）和《关于进一步做好春季学期开学核酸检测工作的通知》 （冀教防领办〔2022〕2 号）要求，确保全市各级各类学校 平安有序开学，现就有关工作通知要求如下：
一、切实做好开学前准备工作
1.做好工作方案。各县校分别制定 2022 年春季学期开 学工作方案，完善疫情突发应急预案，并制定细化各项工作指南，即各学校日排查、日报告制度、师生返校管理制度、 师生返程指导导引、开学当日师生入校工作导引、学校日常 进出管控工作制度、师生（教职工）体温检测工作制度、走 读生“两点一线”管理工作制度、寄宿制学校封闭管理制度、 师生缺勤登记追踪管理制度、学校食堂（餐厅）管理制度、 师生就餐流程、学校师生个人卫生防护指南、学校疫情防控 物资储备工作制度、学校环境卫生工作指南、学校通风消毒 操作指南等。
2.做好健康监测。严格执行并落实学生“五包一”“一 生一档”和教师“三包一”“一师一档”要求，坚持每天对 师生体温等身体健康情况实施监测，进行“日报告、零报告、 日提醒”。对居住地在我市，目前尚未返邯的师生要督促其 尽快返邯。所有师生开学前14 天实行居家观察，每天完成 至少两次体温测量，并做好记录。开学前3天，每名师生如 实填写《个人 14 天体温健康登记表》、《个人健康登记承 诺书》，并报送至班主任和学校。
3.做好排查研判。通过主动报备、基层排查、区域协查、 大数据推送“四种渠道”，深入开展师生是否曾前往中高风 险地区、是否接触过境外、中高风险地区来邯返邯人员、是 否外出离邯等情况排查，全面准确掌握师生假期动态，研判 每名师生是否符合开学返校条件。
4.做好核酸检测。对实施居家医学观察、集中隔离等风 险人员要按照社区、疾控部门要求落实定期核酸检测措施。 对外出返邯师生，要在返邯前主动进行核酸检测，持 48 小 时核酸检测阴性证明返回。对寄宿制学校值班值守人员，要 按照省 35 类重点人员核酸检测要求定期进行核酸检测。对有发热症状或其他身体不适在就医前和身体恢复后，要主动 进行核酸检测。确定开学返校时间后，各级各类学校、幼儿 园师生在返校前要自行进行核酸检测（未离开当地的幼儿园 幼儿除外），需持 7 天内和 48 小时内 2 次核酸检测阴性证 明返校。
5.做好预防性消毒和环境整治。各学校在开学前要对公 共场所地面、公用物品、公共接触物品等进行预防性消毒。 消杀规范可参照省教育厅印发的《学校及幼儿园预防性消毒 指南》和市教育局疫情防控领导小组印发的《中小学校和托 幼机构消毒隔离工作技术指南》（邯教防办〔2020〕3 号） 执行。开学前，要深入开展爱国卫生运动，切实做好环境卫 生物资储备，确保卫生工具充足，对校园环境彻底清扫，消 除卫生死角
6.做好疫苗接种。按照“应快尽快，应接尽接”原则， 除身体确有禁忌情况外，全市所有师生员工要全程完成疫苗 接种。对因身体原因和个人意愿等尚未接种疫苗的师生员工， 要以学校为单位，逐人建立疫苗接种信息台账，记录未接种 原因和相关信息，实施动态化管理，加快构建校园免疫屏障。
7.做好物资储备。按照满足 30 日需要，加强学校疫情 防控物资储备，确保口罩、消毒液、体温检测仪、防护服等 基本防护物资配齐配足。加强对学校卫生室、食堂、宿舍基 础卫生设施的维护和检查，确保饮食、饮水等卫生设施完好 和正常使用。
8.做好应急演练。根据应急预案内容，各学校要在开学 前组织教职员工模拟返校报到、健康教育、突发事件处置等 场景，开展一次全景式应急演练，确保每名师生熟悉和掌握应急处置流程。
9.做好督导检查。按照“谁主管谁负责”原则，春季开 学前各县（市、区）教育行政部门要组成专门督导组，对辖 区学校开学准备工作进行督导检查，对工作准备不到位，达 不到开学标准的，限期整改，暂缓开学，确保验收达标一所， 方可开学一所。
二、切实做好开学时报到工作
1.分批错时报到。根据学校布局和学生实际，实行差别 化开学办法。不同学校、同校不同学院不同年级之间，实施 错峰分批次返校，避免人员集中、车流集中。
2.分类重点管控。对有以下情况重点人员，暂不安排返 校。一是在境外和中高风险地区的师生员工暂不返校。二是 本人或共同居住的家庭成员现为确诊病例、核酸检测阳性者、 疑似病例、密切接触者的暂不返校。三是有发热、咳嗽、呕 吐、腹泻等症状的师生员工暂不返校。各学校要对未返校的 师生员工重点关注，掌握其健康状况和出行轨迹，建立工作 台账并加强教育指导。
3.全员核酸检测。各学校要对返校师生返校前 2 次核酸 检测证明安排专人查验，并留存建档。同时按省教育厅要求， 寄宿制中小学和高校师生返校当天，由学校统一组织一次核 酸检测。采样后进入宿舍等候结果，确认没有问题后方可在 校园活动。
4.逐一体温检测。所有返校人员早晨在家要进行体温测 量，教师由本人签字，学生由家长签字。入校时一律由学校 进行体温检测，学校根据需要合理增设检测通道，避免人员 聚集、拥堵。体温检测工作人员要佩戴口罩和一次性手套。学生入班后，由班主任再次进行体温检测并登记在册。
5.加强上下学管理。根据年级、学段、学生数量等统筹 安排进校、离校。学校领导、值周教师在校门口协助维护秩 序，作好安全教育、交通隐患排查等相关工作。执行家长接 送学生、幼儿不入校、不入园制度，引导接送孩子家长随接 即走，减少人员高密度聚集。
6.维护好开学秩序。校级领导、教育教学、后勤保障等 符合开学返校条件的人员要提前到岗到位，分工负责，细化 并熟知开学方案、流程、环节，逐项落实准备工作，快速高 效为师生返校提供服务。
7.上好开学第一课。开学第一天，要对师生进行一次疫 情防控形势和有关防控知识的教育，向广大师生宣传健康卫 生知识，要求师生做到讲卫生、戴口罩、勤洗手、常通风。 持续用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，面向 学生加强生命教育、卫生健康和心理健康教育，通过例举典 型事例，扎实开展爱国主义教育和民族团结教育，培养学生 的家国情怀。
三、切实做好开学后防控工作
1.强化健康监测。持续落实师生“五包一”、“三包一” 措施，坚持师生晨、午检和因病缺勤跟踪，对师生体温等身 体健康状况实行“日报告、零报告”，为每名师生建立健康 台账，做到全覆盖、无遗漏。
2.强化排查管控。按照“快准全严实好”要求，一是要 抓好大数据排查。主动与公安、工信、疾控部门对接，充分 利用大数据进行排查和管控。特别是聚焦境外、中高风险地 区来邯返邯涉及师生人员，逐一落实管控措施，确保应排尽排、日推日清。二是要抓好基础性自查。强化网格化管理， 做到本单位、本学校所有人员底数清、情况明，健全完善人 员信息台账和数据库，确保能够及时发现风险人员，随时防 控到位。三是抓好重点人员协查。主动加强与疾控、社区对 接，及时掌握外省、市和疾控部门推送的涉校涉生密接、次 密接、次次密接人员协查信息，根据疫情形势可适当扩大排 查覆盖面，第一时间落实查人，管控到位，切实把传播风险 降到最低。
3.强化核酸检测。寄宿制学校和大中专院校师生作为 35 类重点人群，要落实好每周一次核酸检测要求，并将核酸检 测信息按时录入全省 35 类重点人群核酸检测信息统计系统。 同时，各学校对因病康复返校人员、外出返岗人员实行持 48 小时内核酸检测阴性证明方可入校措施，做到应检尽检，不 漏一人。
4.强化进出管理。严格落实“六个一律”要求，进校人 员要坚持场所码必扫、体温必查、口罩必戴、人员信息必录。 要对进校物品进行预防性消毒，科学设置存放物流快递收发 区，尽量远离教学区和生活区。寄宿学校坚持“封闭管理”， 非寄宿制学校坚持“两点一线”管理，做到师生活动轨迹全 程监管，做到人员清、位置清、状态清。要根据校园情况合 理设置人员密集度，尽可能实施最小单位群体管理。学生不 串班、不串寝，各单位之间做到学习、生活空间相对固定， 接触人员清楚。
5.强化活动管理。常态化防控期间需严格控制师生参加 的聚集性活动，确需举办的活动要严格执行逐级报批报备制 度。严格控制会议、培训规模，集中的、大范围的活动，鼓励和提倡通过网络视频等形式组织。
6.强化人物同防。学校应当加强师生使用和接触的物 品、环境消毒消杀，特别是重点做好学校食堂疫情防控和卫 生管理工作。在开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空 气消毒，并通风换气。在醒目位置张贴海报、标语提示就餐 排队时与他人保持距离。实施错峰错时就餐，科学合理设置 间隔设施，避免扎堆就餐，减少交谈。加强对餐（饮）具的 清洁消毒，制定专门的卫生管理台账，重复使用的餐（饮） 具应当“一人一用一消毒”。做好餐余垃圾的清理、分类和 投放。加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全 管理，不使用进口冷链食品，严格执行食品进货查验记录制 度。
7.强化应急保障。各县（市、区）教育行政部门和学校 要成立由主要领导任组长的疫情防控领导小组，安排专门人 员和力量负责校园疫情防控工作，防控指挥体系坚持保持应 急准备和在岗在位状态，严格落实“四方责任”，做到机构 不撤，人员不减，力量不弱。适时根据疫情防控形势变化， 调整完善防控策略，确保科学指挥到位，平急转换顺畅，应 急处置及时。
邯郸市教育局新型冠状病毒感染肺炎
疫情防控工作领导小组办公室
